重要 美联储传声筒：特朗普改造美联储遭遇最强制衡

据深潮 TechFlow发布，作者：金十数据深潮导读： 美国中期选举民主党重掌参议院，对特朗普通过人事任免重塑美联储理事会的激进计划形成了制度性制衡。华尔街日报首席经济记者 Nick Timiraos 指出，即便新任主席凯文·沃什顺利就职，也难以在七人理事会中安插亲信构建绝对控制力。 美联储内部多位前任官员与现任理事已明确表态抵制行政干预，参议院银行委员会的审核权也将直接卡死空缺席位的亲信提名。新一轮白宫与中央银行的权力角力，正在从公开施压转向复杂的制度防线博弈。 《华尔街日报》首席经济记者、素有「美联储传声筒」之称的 Nick Timiraos 撰文称，美国中期选举结果改变了特朗普政府与美联储之间的力量格局，对特朗普控制美联储的努力进行了迄今为止最强有力的制衡。民主党掌控参议院后，将获得对美联储人事任命的更大话语权，有能力阻止特朗普向美联储理事会安插更多亲信。 特朗普虽然可以任命自己选定的凯文·沃什担任美联储主席，但要在七人理事会中取得多数席位，他还缺少一名支持者。如今，这一席位的获取前景明显收窄。 特朗普领导的白宫对美联储的独立性发起了数十年来最直接的挑战，其中包括史无前例地试图解雇现任理事。此前，对特朗普的制衡主要来自几方面：一名即将退休的共和党参议员阻挠美联储人事提名；杰罗姆·鲍威尔（Jerome Powell）决定在卸任主席后继续留任理事；法院则暂时允许美联储理事丽莎·库克（Lisa Cook）继续履职。 民主党掌控参议院后，这些分散的制衡力量将形成更广泛的制度约束。在特朗普剩余任期内，民主党将能够对美联储七人理事会的全部人事提名行使把关权。 研究美联储与国会关系、并合著相关著作的投资经理马克·斯平德尔（Mark Spindel）认为，特朗普重塑美联储与白宫关系的计划已经遭到重大挫折。「显然在上周二已经宣告破灭。」斯平德尔说。 他进一步表示：「他再也无法让自己的人进入理事会，也无法填补带有党派色彩的理事席位了。这件事到此为止。」 人事任命受阻，特朗普难以掌控美联储理事会目前，特朗普已经任命了七名美联储理事中的三人，其中包括沃什。按照现有安排，下一个理事会席位空缺将来自鲍威尔，其理事任期持续至 2028 年 1 月。 特朗普还试图通过解雇库克制造一个新的理事会空缺，理由是库克涉嫌抵押贷款欺诈。库克否认了相关指控，白宫计划于 12 月就此事举行听证会。 美国最高法院 6 月裁定，在库克对解职决定提出法律挑战期间，她可以继续留任。即使特朗普最终在诉讼中胜诉，民主党掌控的参议院仍可能拒绝确认继任者，使这一席位长期空缺。 民主党人此前已经多次集体反对特朗普提名的美联储官员。去年，米歇尔·鲍曼（Michelle Bowman）获提名出任美联储负责监管事务的副主席时，没有一名民主党参议员投赞成票。 几个月后，斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）获提名填补一个美联储理事空缺，同样没有获得民主党人的支持。今年 5 月，特朗普提名沃什出任美联储主席，最终也只有一名民主党人支持，即宾夕法尼亚州参议员约翰·费特曼（John Fetterman）。 如果民主党继续阻挠特朗普的人事提名，特朗普通过任命官员改变美联储政策方向的能力将受到限制。总统影响美联储货币政策的主要途径，历来就是人事任命。 特朗普从不掩饰希望降低利率的意愿，但美国总统无权直接决定利率。利率决策由美联储官员组成的委员会讨论并作出，其中大多数成员并非总统任命。 联邦公开市场委员会（FOMC）的政策讨论涉及 19 名官员，但每次会议只有 12 人拥有投票权。其中包括七名由总统任命的美联储理事、纽约联储主席，以及其他 11。