重要 核心官员即将离任，CLARITY 法案未来由谁主导？

据深潮 TechFlow发布，撰文：Cleve Mesidor 编译：Chopper，Foresight News 今年这场关于数字资产市场架构法案（CLARITY 法案）的激烈争论，目的并非彻底否决这项法案。这场立法斗争的本质，是谁来执笔起草法案。 就连被行业视作加密货币最大反对者的参议员 Elizabeth Warren，也希望参与规则制定。事实上，自今年 1 月参议院版本法案被否决后，想要参与法案撰写的团体名单还在不断增加。 2025 年 12 月 11 日，富国银行总裁兼 CEO Charles Scharf（右）在美国国会游客中心与参议院银行委员会议员会面后离场 Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong 在近期一条社交媒体帖子中这样表示：「今年 1 月，我反对将法案草案提交委员会表决，因为该草案在去中心化金融（DeFi）、代币化、商品期货交易委员会（CFTC）权限以及稳定币收益相关条款方面还有大量待完善之处。当时这份草案存在严重缺陷，会损害加密行业利益；各方支持立场四分五裂，法案根本无法通过。我们与多方合作，对法案进行修改，使其具备通过的可能性。大约四个月后提交委员会审议的新版草案里，我此前提出的四项问题全部得到修正。我为这项工作感到自豪，如果再来一次，我还会这样做，因为这促成了一份质量更好的法案。这只是漫长进程中的一步。」 颇具讽刺意味的是，众多利益相关方对 Armstrong 1 月的举动给出的回应，大致都是 「我们也要参与修改」。各类机构接连冒出来，声称要一起把这份法案 「改得更好」。 多方诉求互相冲突银行是最先对 Armstrong 推动的修改方案提出反对意见的一方，此事随后促成白宫举办多场小型峰会，邀请加密企业与银行高管参会。 紧接着，执法部门提出异议，对开发者保护条款以及非法金融风险表达担忧。 6 月披露的申报文件显示，特朗普总统拥有 14 亿美元加密资产收益，此事让法案的伦理条款诉求在两党之间呼声大涨。 监管领域专家也不断发出警告，商品期货交易委员会（CFTC）与美国证券交易委员会（SEC）都面临委员席位空缺的问题。 立法分支与行政分支在加密立法流程上的政治拉锯，也在影响这个新兴行业的整体判断。 即便如此，参议院银行委员会与农业委员会的跨党派议员仍在持续谈判，试图寻找折中方案、推动落地。 2025 年 7 月 16 日，区块链协会 CEO Summer Mersinger（中）出席众议院筹款监督小组委员会听证会上，听证会主题为 「打造全球加密之都：建立面向 21 世纪的数字资产政策」，地点位于朗沃思大楼接下来会发生什么？ 《CLARITY 法案》的终结投票失败至今已近两周，各方伤痛尚未平复，立场对立的政策倡导者仍在复盘，所有人都宣称目标是完善《CLARITY 法案》。 一部分人将目光投向中期选举后的跛脚鸭国会会期，希望重启该法案。另一部分人则寄希望于金融监管机构直接出台细则填补监管空白。还有一部分观点认为这份法案已经彻底夭折。 但大多数相关方已经私下为下一届国会制定方案。无论民主党能否夺回众议院，或是掌控参众两院，各类外部派系都需要更强的跨党派策略与手段。 美国银行政策研究所（BPI）在关于《CLARITY 法案》终结投票的声明中明确表示，其会员机构不会就此放弃：「全美银行业仍支持建立一套稳固、长效的数字资产监管框架，该框架将奠定美国未来数十年的全球领导地位。我们相信国会在实现这一目标的同时，也能保障支撑经济增长的银行信贷业务。议员们考量后续举措时，我们建议针对性调整稳定币收益相关政策。我们已准备好与所有利益相关方协作，完成这项。