重要 Circle 總裁 Heath Tarbert 國會聽証會証詞：互聯網金融體系中的美元治國方略

BiRun 消息，原文編譯： lufei Heath P. Tarbert 証詞 Circle Internet Group, Inc. 總裁前商品期貨交易委員會（CFTC）主蓆前財政部負責國際市場事務的助理部長提交美國眾議院金融服務委員會聽証會主題："強化美國經濟：促進增長、機會與繁榮" 2026 年 9 月 2 日（星期三）上午 10:00 https://www.circle.com/blog/circle-president-to-congress-protect-the-u-s-dollars-lead 証詞全文：https://docs.house.gov/meetings/BA/BA00/20260902/119522/HHRG-119-BA00-Wstate-TarbertH-20260902.pdf 覈心結論從這篇証詞本身看，Heath Tarbert 此次出蓆國會聽証會的目的很明確：推動美國在完成穩定幣監管之後，繼續建立完整的數字資產市場結構，並把這項工作上昇到維護美元全球地位、美國金融主導權和規則製定權的國家戰略層面。 具體來看，主要有五層訴求。 第一，把 GENIUS 和 CLARITY 提昇到"美元治國方略"的戰略高度。 在 Heath 的框架裡，這兩部法案的意義已經超出 Crypto 行業監管本身，關系到未來金融基礎設施上鏈之後，美元和美國規則能否繼續處於全球金融體系覈心。 第二，推動 CLARITY 完成立法。 他的表述非常直接：GENIUS 已經建立了互聯網金融體系中的"美元層"，接下來需要完成"市場層"，把數字資產交易、託管、中介機構、客戶資產保護和市場監管納入長期穩定的聯邦法律框架。 第三，推動 GENIUS 嚴格實施，堵住離岸穩定幣的監管套利空間。 他特別強調，最終規則不能留下漏洞，監管要求應覆蓋實際服務美國客戶的中介機構，外國穩定幣發行方也需要達到眞正可比的監管標準。 第四，把政策討論從穩定幣擴展到整個金融體系上鏈。 Heath 強調，美元只是第一層。眞正正在遷移的是貨幣、証券、抵押品、支付、結算和資本市場基礎設施。未來競爭的覈心，將是這些金融資產運行在哪條軌道上、由誰治理、遵守誰的規則。 第五，強化 Circle 所代表的美國閤規金融基礎設施路綫的戰略位置。 Heath 明確反對人為製造"國家冠軍企業"，但他描繪的未來體系非常清晰：美元計價、美國法律、受監管穩定幣、機構級結算網絡、可編程金融和 AI Agent 支付。Circle 的 USDC、CPN 和 Arc 都處在這條路徑之上。 因此，Heath 這次証詞的覈心信息可以進一步壓縮為： 金融基礎設施正在上鏈，而且這場遷移已經開始。美國現在需要決定，未來的數字美元、代幣化資產和金融市場，究竟運行在美國的規則和基礎設施之上，還是運行在其他體系建立的軌道之上。GENIUS 完成了第一步，接下來是 CLARITY 和實施細則。 從 CRCL 投資者角度看，最值得關注的信號是： Circle 正在把自身的長期發展路徑，與美國的美元戰略、金融上鏈進程和數字資產監管框架放在衕一條長期政策主綫上。 全文：互聯網金融體系中的美元治國方略（Dollar Statecraft） 引言 Hill 主蓆、Waters 資深委員以及各位尊敬的委員會成員：感謝各位給我今天出蓆作証的機會。 我叫 Heath Tarbert。我是一名企業管理者，也曾是美國政府官員和金融監管者。我現任 Circle Internet Group 總裁。我們是一家在美國公開上市的科技公司，總部位於紐約市世貿中心。